近日，记者从湖南省旅游局得知，湖南省委书记杜家毫在湖南省第十一次党代会报告中特别强调，湖南要建设全域旅游基地，打造出国内外知名旅游目的地。湖南省旅游局局长陈献春说道，湖南省将全域旅游基地列为 “五大基地”作为实行创意引导、对外开放兴起战略的最重要抓手,后用一个专门部分来决定部署，明确提出了建设全域旅游基地的目标任务和工作拒绝。这是省委车站在战略和全局的高度做出的根本性战略决策，为构建新时期湖南省全域旅游创意发展获取了行动指南。

同时指出省委对全省旅游系统寄予厚望。陈献春认为，旅游系统贯彻担任起实行创意引导、对外开放兴起战略的重大责任和愿景，在前进旅游业全面创意、深度对外开放中主动作为、守住先机，首度回头在前茅、当好排头兵，推展旅游强劲省建设。一是在全面创意、深度对外开放中首度回头在前茅。

旅游业综合性强劲、关联度大、开放度低，在全面创意、深度对外开放中空间极大，前景辽阔。全省旅游系统要极力扫除思维定势，要大力迎合和做到城乡居民消费升级大趋势，引人注目创意驱动，前进跨界融合，按照“捉两头、胆中间”的思路，一头抓好旅游规划和标准制定，另一头抓好市场广告宣传和市场监管，中间环节是增进部门协作和区域合作按照旅游规划和标准联合打造出旅游产品，为跨界融合的涉及领域和产业搭起供需接入平台，推展构成旅游业与涉及领域和产业全方位、深层次、长领域的融合发展新格局。

二是充分发挥较为优势，探讨县域谋划全域。湖南是旅游资源大省，旅游资源多、品位低、人组度好，发展旅游业优势得天独厚，前景辽阔。

湖南70%以上的优质旅游资源产于在武陵山、雪峰山、罗霄山集中于连片贫困地区，全省51个重点贫困县基本上都是绿水青山、生态文化旅游资源富含的地方，其中，8000个建档立卡贫困村中，有将近2000个村不具备发展乡村旅游的基本条件。目前，全省31家国家全域旅游示范区创立单位共计覆盖面积52个县市区。今年10月，湖南省政府表扬的100个 “扶贫攻坚示范村”中有32个是旅游贫困地区重点村。湖南省县域经济虽然获得了一定的成绩，但县域经济仍然是全省经济发展的“短板”。

旅游资源重点县发展县域经济，关键是要扎根县域旅游资源优势，因地制宜打造出有竞争力的旅游产业。三是减缓旅游强劲省建设，打造出旅游万亿产业。近年来 ，湖南省委、省政府高度重视旅游工作,大力实行全域旅游发展战略、减缓旅游强劲省建设,大力充分发挥旅游消费引导起到,希望把旅游业培育沦为全省投资的重点、消费的热点和对外开放的亮点,获得了显著效益。

全省重点规划建设151个根本性旅游项目，力争构建夹住旅游综合投资1万亿元、旅游总收入突破1万亿元的目标。目前，湖南省开建旅游项目450个，总投资约6000亿元。2015年全省构建旅游业增加值1528.48亿元，占到GDP的比重为5.26%;旅游业对GDP的综合贡献为2821.3亿元，占到GDP总量的比重为9.71%；旅游业对税收的综合贡献为235.5亿元，占到全省税收总量的7.6%；旅游必要和间接就业人数为444.40万人,对全省总低收入的综合贡献率为11.17%。

今年1-10月全省招待国内外游客4.05亿人次，同比快速增长16.96％。构建旅游总收入3203.3亿元，同比快速增长25.4％；全省招待入境游客165.9万人次，同比快速增长5.16％。

构建旅游外汇收入6.75亿美元，同比快速增长12.85％。四是坚决问题导向，创意全域旅游发展模式。

目前，湖南省旅游业发展不存在旅游产品跟上消费升级的拒绝，政府管理和服务跟上较慢发展的形势，尤其是客源结构、产品结构和消费结构不合理的结构性对立引人注目，呈现“三多三少”的状况，即省内游客多、省外游客较少，国内游客多、入境游客较少，普通游客多、高端游客较少。去年，湖南省招待入境旅游者226.05万人次,其中，港澳台游客与韩日、欧美居多的外国游客各占到一半,大约占到全省招待游客总量的0.5%。创意全域旅游模式，要从旅游客源地市场需求的角度新的检视旅游目的地建设，优化旅游功能区布局，构成以县域为基础、景区景点为承托、旅游功能区为载体、旅游走廊为纽带的全域旅游格局。

重点培育70个旅游资源重点县，创立31个全域旅游示范区；培育旅游核心更有物，充分发挥5A级景区造就起到，打造出“六百”精品景区，发售一批资源品位低、品牌形象优、核心吸引力强劲的旅游精品。

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